Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (МОПБ)

Необходимость разработки раздела проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (МОПБ) определена ч.12 ст.48 Федерального закона от 29 декабря 2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный Кодекс Российской Федерации».  
Требования к составу МОПБ определены Положением «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008г. № 87. 
Требования к составу и содержанию МОПБ приведены: 
— на объекты производственного и непроизводственного назначения — в п.26 Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»; 
— на линейные объекты содержатся в п.41 Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». 
Примечание. В зависимости от функционального назначения и характерных признаков объекты капитального строительства подразделяются на следующие виды: 
а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов; 
б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения); 
в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.). 


За время практической деятельности подготовлены разделы проектной документации МОПБ по более чем 150 объектам различного функционального назначения. 
При разработке проектной документации я исхожу из принципа оптимизации расходов на обеспечение пожарной безопасности каждого конкретного объекта исходя из его реальной пожарной опасности и не предлагаем избыточных мероприятий, обосновывая отступления от требований некоторых требований пожарной безопасности посредством расчета пожарного риска. 
В рамках разработки раздела проектной документации в обязательном порядке проводятся консультации заинтересованных сторон по вопросам обеспечения пожарной безопасности проектируемого объекта. 
При этом, во избежание ошибок в проектировании объектов, желательно чтобы специалисты по пожарной безопасности подключались к этому процессу в самом его начале, а не на завершающей стадии, когда сложно что-то изменить. 
Также проводится защита разработанного раздела проектной документации МОПБ в государственной и негосударственной экспертизе проектов.

Расчет пожарного риска

Расчет пожарного риска следует выполнять в следующих случаях (ст.6 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»):  
— если для разработки проектной документации на объект отсутствуют или недостаточно существующих требований по пожарной безопасности и проводится разработка СТУ; 
— если в проектной документации имеются обоснованные отступления от требований пожарной безопасности, содержащихся в нормативных документах по пожарной безопасности (СП, ГОСТ); 
— если отступления от требований пожарной безопасности явились следствием перепланировок, технического перевооружения, капитального ремонта здания или сооружения. 
Индивидуальный пожарный риск в зданиях, сооружениях и строениях не должен превышать значение одной миллионной в год (10-6) при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания, сооружения и строения точке (ч.1 ст.79, ч.1 ст.93 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). 
Расчет пожарного риска проводится в соответствии с требованиями «Правил проведения расчетов по оценке пожарного риска», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009г. № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска» по методикам, утвержденным приказами МЧС России от 30 июня 2009 № 382 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности» и от 10 июля 2009 № 404 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах». 
При необходимости возможно получение заключений специалистов Академии пожарной безопасности МЧС России или ВНИИПО МЧС России на выполненные расчеты.

Расчет безопасной эвакуации людей при пожаре

Расчет безопасной эвакуации - это определение уровня безопасности эвакуации при пожаре на основе расчета времени движения людей через эвакуационные выходы

Категории помещений, зданий, наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности

Категорирование помещений, зданий и наружных установок по пожарной и взрывопожарной опасности применяется для установления для них необходимых требований по пожарной безопасности, которые будут способствовать предотвращению возможности возникновения пожара и обеспечению эффективной противопожарной защиты персонала и имущества в случае его возникновения. 
Категорирование проводится для зданий, помещений и наружных установок класса функциональной пожарной опасности Ф 5 (производственные и складские помещения), включая котельные, цеха, склады, гаражи и прочие. 
Рассчитывать категории по взрывопожарной и пожарной опасности нужно, чтобы выполнить следующие мероприятия по противопожарной защите: 
- выбор эффективной системы автоматического пожаротушения, дымоудаления, сигнализации и т.д.; 
- получение информации, которая в будущем может пригодиться подразделениям противопожарной службы при проведении аварийно-спасательных работ в случае возникновения пожара. 
Для того, чтобы персонал знал потенциальную опасность тех или иных помещений необходимо обозначение категории по пожарной опасности. Для этих целей применяются таблички категории пожарной опасности, которые обязательно нужно вывешивать на дверях всех категорируемых помещений. 

Аудит пожарной безопасности

Аудит пожарной безопасности – это проверка и оценка состояния системы обеспечения пожарной безопасности. Сегодня это лучшая альтернатива проверок государственными инспекторами. 
Цели пожарного аудита 
Достижение более высокого уровня защищенности юридических и физических лиц, их имущества и территории; 
Проверка соответствия выбранных объектов юридических лиц действующим требованиям пожарной безопасности. 
Кому необходим пожарный аудит? 
Независимую проверку рекомендуется проводить собственникам и арендаторам объектов защиты, с целью своевременного устранения выявленных недостатков. 
Что включено в аудит пожарной безопасности 
Аудит ПБ включает в себя: 
Исследование документации по пожарной безопасности на соответствие требованиям действующего законодательства; 
Оценка полноты представленных локальных нормативных актов по пожарной безопасности; 
Осмотр противопожарного состояния помещений организации; 
Осмотр мест установки, технического состояния и готовности к применению первичных средств пожаротушения; 
Составление акта о выявленных нарушениях; 
Предоставление рекомендаций по проведению мероприятий, направленных на приведение в соответствие с Законодательством, системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты. 
Результаты пожарного аудита 
Результатом проверки является заключение независимой экспертизы, содержащее полный анализ состояния объекта защиты на предмет соответствия требованиям законодательства РФ в области пожарной безопасности и план ликвидации всех выявленных нарушений.

Специальные технические условия в части обеспечения пожарной безопасности

Необходимость разработки специальных технических условий в части обеспечения пожарной безопасности (СТУ) возникает в случае, если для проектирования зданий или сооружений недостаточно требований по пожарной безопасности, установленных нормативными техническими документами или такие требования отсутствуют, что определено ч.2 ст.78 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ч.8 ст.6 ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п.5 Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008г. № 87.  
СТУ разрабатываются в соответствие с требованиями Методических рекомендаций о порядке построения и оформления СТУ, утвержденных решением нормативно-технического совета Министерства регионального развития России, протокол № 1 от 01 февраля 2011г. 
СТУ согласовываются с МЧС России (Департамент надзорной деятельности, главные управления МЧС России субъектов РФ) и Министерства регионального развития России (Госстрой России) в соответствии с требованиями: 
— приказа МЧС РФ от 28.11.2011 № 710 (зарегистрирован в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22899) «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности»; 
— приказа Министра регионального развития РФ от 01 апреля 2008г № 36 «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» в редакции приказа Министра регионального развития РФ от 21 октября 2010г № 454; 
В соответствии с требованиями ч.2 ст.6 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» при проведении разработки СТУ в обязательном порядке проводится расчет величины пожарного риска, также возможно проведение иных расчетных обоснований. 
 

Декларация пожарной безопасности

Декларация пожарной безопасности - форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска (ст.2, 144 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ). Если говорить человеческим языком, то декларация пожарной безопасности – это документ определенной формы (установленной указанным выше Приказом МЧС), в котором содержится информация о том, соответствует ли ваш объект нормативам по пожарной безопасности.

Достаточность сил и средств пожарных подразделений для тушения пожара

Один из важнейших элементов планирования боевых действий пожарных подразделений по тушению пожара. Выполняется в следующих случиях: при определении требуемого количества сил и средств на тушение пожара; при оперативно-тактическом изучении объекта; при разработке планов тушения пожара; при подготовке пожарно-тактических учений и тактических занятий; при проведении экспериментальных работ по определению эффективности средств тушения пожара; после тушения в процессе исследования пожара для оценки действий РТП и подразделений.

Оперативный план тушения пожара

Оперативный план тушения пожара (ОПТП) - это основной документ, подробно регламентирующий организацию процедур и методов тушения пожаров на объекте заказчика. В соответствии с ФЗ № 69 от 21.12.94 «О пожарной безопасности» ОПТП, устанавливающий порядок и способы организации тушения пожаров на объекте является обязательной процедурой, а ответственность за подготовку данного документа возлагается на собственника здания. 
По сути, Оперативный план тушения пожара – это документ, в котором подробно расписаны действия пожарных команд и расчетов, участвующих в тушении пожара на объекте и плотно прилегающих к нему территории. Документ так же обуславливает взаимодействие персонала объекта, на котором произошло возгорание, с пожарными, прибывшими для ликвидации очагов возгорани

Необходимое количество воды для тушения пожара

Для эффективной борьбы с пожаром чрезвычайно важно обеспечить подачу воды к месту пожара быстро и в достаточном количестве. В то же время расчетное количество воды не должно быть чрезмерным, чтобы не потребовалось ненужного увеличения диаметров труб водопроводной сети и, следовательно, ее удорожание. 
Расход воды, расчетная продолжительность времени, в течение которого должен быть подан этот расход (т. е. продолжительность пожара), и другие расчетные данные устанавливаются нормами, утверждаемыми правительством. Эти нормы принимаются на основе научной обработки данных практики по тушению пожаров в зависимости от размеров объекта, огнестойкости зданий и сооружений, пожарной опасности производства и т.д. 

Организационно-технические документы

Инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте 
Журнал проведения противопожарного инструктажа 
Удостоверение о прохожденииобучения по программе Пожарно-технического минимума 
Инструкция о мерах пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения 
Приказ о порядке и сроках проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума 
Приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность на объекте 
Инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара. 
Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, 1 раза в полугодие - практические тренировки 
Журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения 

Проект огнезащиты

Проект огнезащиты - это технические мероприятия, направленные на повышение огнестойкости и (или) снижение пожарной опасности зданий, сооружений, строительных конструкций.

Техническая документация на средства огнезащиты должна содержать информацию о технических показателях, характеризующих область их применения, пожарную опасность, способ подготовки поверхности, виды и марки грунтов, способ нанесения на защищаемую поверхность, условия сушки, огнезащитную эффективность этих средств, способ защиты от неблагоприятных климатических воздействий, условия и срок эксплуатации огнезащитных покрытий, а также меры безопасности при проведении огнезащитных работ.

Другие разделы

Работая в сфере пожарной безопасности имеются контакты с проектировщиками других разделов проектной документации:
Пожарная сигнализация

Система оповещения и управление эвакуацией при пожаре

Системы дымоудаления

Система автоматического пожаротушения

ГОЧС

Please reload

 

© 2017 Михаил Клюкин
 

Звоните

T. +7 (926)525 96 36